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司法確實存在很多社會的期待,可是很多事情不需要司法也可以處理,只因為其他社會系統弱化了,人民就認為,有檢察官可以起訴,可以將人放入監獄,這就是最有效的方法。因此,社會系統必須建構起來,若無社會系統可以承接,就變成司法系統的問題,必須告訴民眾,我們有一個良好的社會系統可以承接,如尚未有良好的社會系統可承接時,就把案件拒於司法之外,人民會說,司改怎麼越改門禁越嚴。