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幕僚單位提出一份《司法改革國是會議分組會議議題處理準則》,協助各分組的討論。重點在於第二點,我們把議題之處理分為幾種處理方式,我認為增加、刪除議題或將議題轉交其他分組是重要的,必須先經過分組會議討論並決定,再提交籌備委員會議討論確認。其次,修改或合併議題由各分組自行決定,因為與其他分組無關。第三、如果議題經過分組會議討論決定後,交由司法院、法務部或其他相關主管機關直接研提改革方案者,至遲應於分組會議結束時,提供具體改革方案及執行時程,經分組會議討論決定,併同其他分組會議議題結論,提交總結會議討論決定,讓議題不致因此消失。

準則第三點「分組會議應儘速決定議題之討論順序,俾利幕僚人員為會議之準備。」這就是召集人一直強調的議題管理的問題。